Kogo obejmuje ustawa o dostępności produktów i usług?
· 5 min czytania
Ustawa o dostępności produktów i usług obejmuje sklep internetowy wtedy, gdy spełnione są trzy warunki naraz: sklep sprzedaje konsumentom, świadczy usługę z sektora objętego ustawą (handel elektroniczny) i nie jest mikroprzedsiębiorstwem. Jeśli choć jeden warunek nie jest spełniony, wymagania dla usług go nie dotyczą. Poniżej pokazujemy, jak krok po kroku sprawdzić każdy z tych warunków.
Jaka ustawa i od kiedy
Chodzi o ustawę z dnia 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze (Dz.U. 2024 poz. 731). Wdraża ona Europejski akt o dostępności – dyrektywę (UE) 2019/882. Wymagania dla usług stosuje się od 28 czerwca 2025 r. Ogólny opis aktu znajdą Państwo w przewodniku Europejski akt o dostępności, a polskie szczegóły w przewodniku EAA w Polsce.
Pytanie 1: czy sprzedają Państwo konsumentom?
Ustawa dotyczy usług świadczonych konsumentom, czyli osobom prywatnym. Typowy sklep internetowy z odzieżą, elektroniką czy kosmetykami sprzedaje konsumentom. Inaczej wygląda sytuacja platformy hurtowej, w której zamówienia mogą składać wyłącznie firmy po weryfikacji, albo strony wizytówkowej producenta, który nie sprzedaje online.
Jeśli sklep sprzedaje zarówno firmom, jak i konsumentom, część B2C podlega wymaganiom.
Pytanie 2: czy to usługa z sektora objętego ustawą?
Ustawa nie obejmuje wszystkich stron internetowych. Dla usług wymienia konkretne sektory, m.in.:
- handel elektroniczny – sprzedaż towarów i usług zamawianych online,
- usługi bankowe dla konsumentów,
- książki elektroniczne,
- elementy usług transportu pasażerskiego (np. sprzedaż biletów, informacje o podróży),
- usługi łączności elektronicznej i dostęp do audiowizualnych usług medialnych.
Blog firmowy bez możliwości zakupu, strona restauracji z samym menu czy portfolio fotografa zwykle nie są usługą handlu elektronicznego. Sklep z koszykiem i płatnością online – tak.
Pytanie 3: czy firma nie jest mikroprzedsiębiorstwem?
To pytanie budzi najwięcej wątpliwości. Według dyrektywy mikroprzedsiębiorstwo to firma, która:
- zatrudnia mniej niż 10 osób, oraz
- ma roczny obrót nieprzekraczający 2 mln euro lub roczną sumę bilansową nieprzekraczającą 2 mln euro.
Mikroprzedsiębiorstwa świadczące usługi są wyłączone z wymagań. W drugą stronę: firma nie jest mikroprzedsiębiorstwem, jeśli:
- zatrudnia 10 lub więcej osób, albo
- jednocześnie ma obrót powyżej 2 mln euro i sumę bilansową powyżej 2 mln euro.
Przykład: sklep dropshippingowy
Sklep dropshippingowy zatrudnia 4 osoby, ma 3 mln euro obrotu i 0,4 mln euro sumy bilansowej. Obrót jest wysoki, ale firma ma mniej niż 10 pracowników, a suma bilansowa nie przekracza 2 mln euro. Jest więc mikroprzedsiębiorstwem i wymagania dla usług jej nie dotyczą. Sam duży obrót nie wystarczy.
Inne przykłady
| Sklep | Pracownicy | Obrót | Suma bilansowa | Wynik |
|---|---|---|---|---|
| Sklep z obuwiem | 14 | 1,5 mln € | 0,8 mln € | objęty (10+ osób) |
| Sklep z elektroniką | 8 | 2,6 mln € | 2,3 mln € | objęty (oba progi przekroczone) |
| Sklep z herbatą | 3 | 0,4 mln € | 0,2 mln € | wyłączony |
| Dropshipping | 4 | 3 mln € | 0,4 mln € | wyłączony |
Przykłady w tabeli są ilustracyjne i nie dotyczą konkretnych firm.
Jak sprawdzić dane w praktyce
- Liczba pracowników. Informacje często znajdują się w zakładce „O nas”, w ogłoszeniach o pracę lub na firmowej stronie LinkedIn. Jeśli firma zatrudnia 10 lub więcej osób, warunek jest spełniony.
- Suma bilansowa. Jeśli pracowników jest mniej niż 10, warto sprawdzić sprawozdanie finansowe. Spółki wpisane do KRS składają sprawozdania, które można przejrzeć w eKRS. Jeżeli suma bilansowa nie przekracza 2 mln euro, firma jest mikroprzedsiębiorstwem – obrót nie ma już znaczenia.
- Obrót. Potrzebny tylko wtedy, gdy suma bilansowa przekracza 2 mln euro. Jeśli nie jest dostępny, wynik jest niejasny.
Przy jednoosobowej działalności gospodarczej sprawozdania w KRS zwykle nie ma. Wtedy najprościej zapytać właściciela.
Gdy wynik jest niejasny
Jeśli danych nie da się ustalić, wynik należy traktować jako „niejasny”, a nie jako „objęty”. W rozmowie z klientem warto po prostu zapytać o liczbę pracowników, obrót i sumę bilansową. W razie wątpliwości lepiej nie zakładać, że firma ma obowiązki z ustawy. Uczciwe podejście buduje zaufanie, a w sprawach granicznych właściwa jest konsultacja z prawnikiem.
Co, jeśli sklep jest objęty ustawą
Wtedy warto:
- sprawdzić kluczowe strony sklepu według WCAG 2.2 na poziomie AA (zharmonizowana norma EN 301 549 V3.2.1 opiera się na WCAG 2.1; nowa wersja V4.1.1 na WCAG 2.2 została opublikowana we wrześniu 2026 r.),
- przygotować informację o tym, jak usługa spełnia wymagania dostępności – zob. Deklaracja dostępności dla sklepu,
- poprawić błędy w motywie sklepu i monitorować stronę po każdej aktualizacji.
Nadzór nad handlem elektronicznym sprawuje minister właściwy do spraw informatyzacji, a PFRON przyjmuje skargi. Ustawa przewiduje kary do dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, nie więcej niż 10% obrotu (art. 73). W praktyce w UE mówimy dziś o kontrolach, skargach i sprawach sądowych.
Co, jeśli sklep nie jest objęty ustawą
Dostępność nadal się opłaca: czytelny kontrast, dobre etykiety formularzy i obsługa klawiaturą ułatwiają zakupy osobom starszym, użytkownikom telefonów i wszystkim klientom. To jednak decyzja biznesowa, a nie obowiązek.
Jak pomaga nasz serwis
W serwisie można przejść krótki kreator z tymi trzema pytaniami – wynik to „objęty”, „nie objęty” lub „do wyjaśnienia”, z uzasadnieniem. Następnie mogą Państwo uruchomić bezpłatną kontrolę jednej strony. To automatyczna kontrola, a nie pełny audyt, a wynik kreatora i raport nie stanowią porady prawnej. Więcej o filtrze w przewodniku Kogo dotyczy EAA i na stronie Dla sklepów.
Najczęstsze pytania
Czy mikroprzedsiębiorstwo musi spełniać wymagania ustawy?
Mikroprzedsiębiorstwa świadczące usługi, w tym sklepy internetowe, są wyłączone z wymagań dla usług.
Kiedy firma jest mikroprzedsiębiorstwem?
Gdy zatrudnia mniej niż 10 osób i ma roczny obrót nieprzekraczający 2 mln euro lub sumę bilansową nieprzekraczającą 2 mln euro.
Czy wysoki obrót wystarczy, aby sklep był objęty ustawą?
Nie. Firma z mniej niż 10 pracownikami jest mikroprzedsiębiorstwem, jeśli choć jedna z wartości – obrót albo suma bilansowa – nie przekracza 2 mln euro.
Co zrobić, gdy nie da się ustalić danych firmy?
Traktować wynik jako niejasny i zapytać właściciela o liczbę pracowników, obrót i sumę bilansową. W razie wątpliwości nie zakładać, że firma jest objęta przepisami.
Źródła
- Ustawa z dnia 26 kwietnia 2024 r., Dz.U. 2024 poz. 731 – Sejm RP, ELI
- Dyrektywa (UE) 2019/882, art. 3 pkt 23 i art. 4 ust. 5 – EUR-Lex