Zákon BaFG v Rakousku: kdo musí zajistit přístupnost a co hrozí
Rakouský zákon o přístupnosti (Barrierefreiheitsgesetz, BaFG, BGBl. I Nr. 76/2023) provádí evropský akt o přístupnosti. Od 28. června 2025 musí e-shopy, banky, telekomunikační a dopravní společnosti nabízet služby pro spotřebitele přístupně, pokud nejde o mikropodniky. Dozor vykonává Sozialministeriumservice a pokuty dosahují až 80 000 eur.
Aktualizováno 14. října 2026 · Čtení na 7 min · Jak píšeme a kontrolujeme naše průvodce
| Otázka | Odpověď |
|---|---|
| Zákon | Barrierefreiheitsgesetz (BaFG), BGBl. I Nr. 76/2023 – spolkový zákon o požadavcích na přístupnost výrobků a služeb |
| Platí od | 28. června 2025 (§ 37 odst. 1) |
| Koho se týká | poskytovatelů služeb pro spotřebitele uvedených v § 2 odst. 2, např. e-shopů, a výrobců, dovozců a distributorů dotčených výrobků |
| Výjimka | mikropodniky poskytující služby (§ 6 odst. 1) |
| Dozor | Sozialministeriumservice – Spolkový úřad pro sociální věci a zdravotní postižení (§ 21) |
| Co zveřejnit | informace o přístupnosti služby podle přílohy 3, písemně i ústně, v přístupné podobě (§ 14 odst. 2) |
| Nejvyšší pokuta | 80 000 eur; 50 000 eur pro mikro-, malé a střední podniky (§ 36 odst. 1) |
| Technický standard | EN 301 549, harmonizovaná verze V3.2.1 založená na WCAG 2.1 AA |
Na koho se BaFG vztahuje?
Podle § 2 odst. 2 se BaFG vztahuje na tyto služby poskytované spotřebitelům po 28. červnu 2025:
- služby elektronických komunikací (kromě tísňových volání a komunikace mezi stroji),
- služby umožňující přístup k audiovizuálním mediálním službám,
- prvky letecké, autobusové, železniční a vodní osobní dopravy: weby, mobilní aplikace, elektronické jízdenky, cestovní informace a interaktivní samoobslužné terminály (v městské, příměstské a regionální dopravě jen terminály),
- bankovní služby pro spotřebitele,
- elektronické knihy a software k nim,
- služby elektronického obchodu, tedy e-shopy a další smlouvy se spotřebiteli uzavírané přes web nebo aplikaci.
Povinnosti mají „hospodářské subjekty“: poskytovatelé služeb a u výrobků, jako jsou počítače, chytré telefony, platební terminály či čtečky e-knih, také výrobci, zplnomocnění zástupci, dovozci a distributoři. E-shop, který prodává jen firmám (B2B), spotřebitele neobsluhuje, a firemní web bez uzavírání smluv není službou elektronického obchodu.
Platí výjimka pro mikropodniky?
Ano, u služeb. Mikropodnik zaměstnává méně než deset osob a má roční obrat nejvýše 2 mil. eur nebo roční bilanční sumu nejvýše 2 mil. eur (§ 3 bod 19). Podle § 6 odst. 1 jsou takové firmy osvobozeny od požadavků na přístupnost služeb i od všech souvisejících povinností.
Dvě věci se často přehlížejí:
- Výjimka se týká jen služeb. Mikropodniky, které vyrábějí nebo prodávají dotčené výrobky, požadavky splnit musí; mají jen mírnější povinnosti v dokumentaci.
- Kdo se na výjimku odvolává, musí Sozialministeriumservice na požádání předložit podklady k jejímu ověření (§ 24 odst. 2).
Zda se zákon vztahuje na vaši firmu, ověříte třemi otázkami v článku na koho se zákon o přístupnosti vztahuje.
Co musí obsahovat informace o přístupnosti?
Podle § 14 odst. 2 připraví poskytovatel informace podle přílohy 3 a zpřístupní je veřejnosti písemně i ústně, také v přístupné podobě, po celou dobu nabízení služby. Příloha 3 odpovídá příloze V směrnice 2019/882. Informace patří do obchodních podmínek nebo obdobného dokumentu a obsahují podle potřeby:
- obecný popis služby v přístupných formátech,
- popisy a vysvětlení potřebné k pochopení fungování služby,
- popis, jak služba splňuje požadavky na přístupnost.
Poskytovatel se může opřít o harmonizované normy, například EN 301 549. U e-shopu se osvědčuje samostatná stránka „Přístupnost“ s odkazem v patičce a v obchodních podmínkách. Strukturu popisuje průvodce informacemi o přístupnosti, první koncept vytvoří generátor prohlášení o přístupnosti.
§ 14 dále vyžaduje postupy, které shodu udrží (odst. 3), nápravná opatření a oznámení Sozialministeriumservice, pokud služba požadavky nesplňuje (odst. 4), a předání dokumentů v němčině nebo angličtině na odůvodněnou žádost (odst. 5).
Kdo dozoruje BaFG?
Příslušným úřadem je Spolkový úřad pro sociální věci a zdravotní postižení (Sozialministeriumservice), § 21. Má-li dostatečný důvod se domnívat, že služba požadavky nesplňuje, zahájí šetření (§ 25) a firma musí plně spolupracovat. Zjistí-li nedostatky, nařídí podle § 28 opatření u služeb, například uvedení do souladu. Na rozdíl od Německa má Rakousko jeden spolkový úřad.
Jak může spotřebitel porušení nahlásit?
Podle § 35 mohou spotřebitelé upozornit Sozialministeriumservice na možná porušení. Stejné právo má Spolek pro informování spotřebitelů (VKI), Rakouská rada osob se zdravotním postižením, Spolková komora práce a Rakouská hospodářská komora. Úřad musí podnět prověřit a do osmi týdnů písemně a v přístupném formátu sdělit, zda zahájí řízení; pokud ne, uvede důvody.
Jaké pokuty BaFG stanoví?
Správní pokuty ukládá Sozialministeriumservice podle § 36:
| Porušení (příklady) | Nejvyšší pokuta | Mikro-, malé a střední podniky |
|---|---|---|
| Nabízení nebo poskytování služby v rozporu s § 14 odst. 1 (§ 36 odst. 1) | 80 000 eur | 50 000 eur |
| Nepřipravené nebo chybné informace podle § 14 odst. 2 a přílohy 3; chybí nápravná opatření (§ 36 odst. 2) | 40 000 eur | 25 000 eur |
| Nezpřístupnění nebo neuchování informací, neinformování úřadu, nespolupráce (§ 36 odst. 3) | 16 000 eur | 10 000 eur |
Výše závisí na rozsahu porušení, počtu dotčených služeb a osob a na tom, zda se opakuje (§ 36 odst. 4). Pokuty plynou do podpůrného fondu pro osoby se zdravotním postižením.
Jaká platí přechodná období?
- Služby mohou do 28. června 2030 využívat výrobky, které byly oprávněně používány před 28. červnem 2025.
- Smlouvy o službách uzavřené před 28. červnem 2025 platí do skončení, nejdéle pět let, tedy do 28. června 2030.
- Samoobslužné terminály mohou fungovat do konce ekonomické životnosti, nejdéle do 28. června 2040 (§ 37).
E-shopu to obvykle nepomůže: každá nová objednávka je nová smlouva.
Čím se BaFG liší od německého BFSG?
Oba zákony provádějí stejnou směrnici, takže seznam služeb, výjimka pro mikropodniky i obsah informací jsou stejné. Liší se dozor a pokuty:
| Rakousko: BaFG | Německo: BFSG | |
|---|---|---|
| Dozor | Sozialministeriumservice (spolkový úřad) | společný úřad spolkových zemí MLBF, Magdeburg |
| Nejvyšší pokuta | 80 000 eur (50 000 eur pro MSP) | 100 000 eur |
| Pokuta za chybějící informace | až 40 000, resp. 16 000 eur | až 10 000 eur |
| Výjimka pro mikropodniky (služby) | ano, § 6 | ano, § 3 odst. 3 |
České e-shopy prodávající do Rakouska a Německa by měly znát oba zákony. O německém: BFSG a přístupnost e-shopu, o českém: zákon č. 424/2023 Sb..
A Švýcarsko?
Švýcarsko není v EU a evropský akt o přístupnosti nepřevzalo. Platí tam zákon o rovnoprávnosti osob se zdravotním postižením s jinými pravidly pro soukromé firmy; švýcarské e-shopy prodávající spotřebitelům v Rakousku by měly ověřit, zda se na tuto nabídku BaFG vztahuje. Více: přístupnost ve Švýcarsku.
Jak postupovat?
- Ověřte, zda se vás zákon týká: prodej spotřebitelům, dotčená služba, firma větší než mikropodnik.
- Otestujte klíčové stránky: úvod, kategorii, produkt, košík, pokladnu, zákaznický účet. Bezplatná kontrola a EAA checker ukážou problémy, které lze najít automaticky.
- Nejdřív opravte to, co brání nákupu: pole bez popisků, tlačítka bez názvu, neviditelný fokus, nízký kontrast.
- Zkontrolujte ručně: klávesnice, čtečka obrazovky, zvětšení – viz WCAG 2.2 checklist.
- Zveřejněte informace podle přílohy 3 a nechte je zkontrolovat právníkem.
- Hlídejte web průběžně, protože aktualizace šablon a pluginů přinášejí nové chyby.
Pandus automaticky kontroluje web podle WCAG 2.2 AA, vysvětluje výsledky česky, německy a v dalších pěti jazycích, každý týden ho hlídá a z dotazníku připraví koncept informací o přístupnosti. Jde o automatizovanou kontrolu, nikoli úplný audit, a není to právní poradenství. Evropský rámec popisuje průvodce evropským aktem o přístupnosti.
Často kladené otázky
Od kdy platí rakouský zákon BaFG?
BaFG (BGBl. I Nr. 76/2023) nabyl účinnosti 28. června 2025 (§ 37 odst. 1). Vztahuje se na služby poskytované spotřebitelům po tomto datu.
Týká se BaFG malých e-shopů?
Netýká se mikropodniků, které poskytují služby: méně než deset zaměstnanců a roční obrat nebo bilanční suma nejvýše 2 mil. eur (§ 3 bod 19, § 6 odst. 1). Ostatní e-shopy prodávající spotřebitelům zákonu podléhají.
Kdo dozoruje BaFG?
Spolkový úřad pro sociální věci a zdravotní postižení (Sozialministeriumservice), § 21. Vykonává dozor nad trhem a ukládá správní pokuty.
Jaké pokuty BaFG stanoví?
Až 80 000 eur za poskytování služby, která nesplňuje požadavky, u mikro-, malých a středních podniků až 50 000 eur. Za chybějící nebo chybné informace o přístupnosti až 40 000, resp. 25 000 eur (§ 36).
Může spotřebitel porušení nahlásit?
Ano. Spotřebitelé i VKI, Rakouská rada osob se zdravotním postižením, Spolková komora práce a Hospodářská komora mohou podat podnět Sozialministeriumservice, který do osmi týdnů písemně odpoví (§ 35).
Zdroje
- Barrierefreiheitsgesetz, BGBl. I Nr. 76/2023: RIS – rakouský právní informační systém (konsolidované znění v RIS ověřte kvůli pozdějším změnám)
- Text schválený Národní radou, 2046 der Beilagen XXVII. GP: Rakouský parlament
- Směrnice (EU) 2019/882, příloha V: EUR-Lex
- Německý BFSG, § 37 (srovnání): gesetze-im-internet.de
Naposledy ověřeno 14. října 2026. Jde o obecné informace, nikoli o právní poradenství.