Закон BaFG в Австрії: хто має забезпечити доступність і що загрожує
Австрійський закон про доступність (Barrierefreiheitsgesetz, BaFG, BGBl. I Nr. 76/2023) впроваджує Європейський акт про доступність (EAA). З 28 червня 2025 року інтернет-магазини, банки, телеком- і транспортні компанії мають робити послуги для споживачів доступними для людей з інвалідністю, якщо вони не мікропідприємства.
Оновлено 14 жовтня 2026 · 7 хв читання · Як ми пишемо й перевіряємо наші посібники
Наглядає Sozialministeriumservice, штрафи сягають 80 000 євро.
| Питання | Відповідь |
|---|---|
| Закон | Barrierefreiheitsgesetz (BaFG), BGBl. I Nr. 76/2023 – федеральний закон про вимоги доступності продуктів і послуг |
| Діє з | 28 червня 2025 року (§ 37 абз. 1) |
| Кого стосується | постачальників послуг для споживачів із § 2 абз. 2, наприклад інтернет-магазинів, а також виробників, імпортерів і дистриб’юторів охоплених продуктів |
| Виняток | мікропідприємства, що надають послуги (§ 6 абз. 1) |
| Наглядовий орган | Sozialministeriumservice – Федеральне відомство з соціальних питань та інвалідності (§ 21) |
| Що опублікувати | інформацію про доступність послуги за додатком 3, письмово й усно, у доступній формі (§ 14 абз. 2) |
| Максимальний штраф | 80 000 євро; 50 000 євро для мікро-, малих і середніх підприємств (§ 36 абз. 1) |
| Технічний стандарт | EN 301 549, гармонізована версія V3.2.1 на основі WCAG 2.1 AA |
Кого зобов’язує BaFG?
Згідно з § 2 абз. 2 BaFG охоплює такі послуги, що надаються споживачам після 28 червня 2025 року:
- послуги електронних комунікацій (крім екстрених викликів і зв’язку між машинами),
- послуги доступу до аудіовізуальних медіасервісів,
- елементи авіа-, автобусних, залізничних і водних пасажирських перевезень: сайти, мобільні застосунки, електронні квитки, інформація про поїздку та інтерактивні термінали самообслуговування (у міському, приміському та регіональному транспорті лише термінали),
- банківські послуги для споживачів,
- електронні книжки та програмне забезпечення для них,
- послуги електронної комерції, тобто інтернет-магазини та інші договори зі споживачами, які укладають через сайт або застосунок.
Обов’язки несуть «суб’єкти господарювання»: постачальники цих послуг, а щодо продуктів, як-от комп’ютерів, смартфонів, платіжних терміналів чи рідерів, – виробники, уповноважені представники, імпортери та дистриб’ютори. Магазин, що продає лише компаніям (B2B), не обслуговує споживачів, а сайт-візитка без укладання договорів не є послугою електронної комерції.
Чи є виняток для мікропідприємств?
Так, для послуг. Мікропідприємство має менше ніж десять працівників і річний оборот не більше 2 млн євро або річний підсумок балансу не більше 2 млн євро (§ 3 п. 19). Згідно з § 6 абз. 1 такі компанії звільнені від вимог доступності для послуг і всіх пов’язаних обов’язків.
Важливі дві деталі:
- Виняток стосується лише послуг. Мікропідприємства, які виробляють або продають охоплені продукти, мають виконувати вимоги; для них лише полегшено документацію.
- Компанія, що посилається на виняток, на вимогу має подати Sozialministeriumservice документи для його перевірки (§ 24 абз. 2).
Чи стосується закон вашої компанії, перевірте трьома запитаннями в статті кого стосується EAA.
Що має містити інформація про доступність?
За § 14 абз. 2 постачальник готує інформацію згідно з додатком 3 і надає її публічно письмово та усно, також у доступній формі, весь час, поки пропонує послугу. Додаток 3 відповідає додатку V Директиви 2019/882. Інформацію розміщують у загальних умовах або рівнозначному документі; вона містить, де доречно:
- загальний опис послуги в доступних форматах,
- описи й пояснення, потрібні для розуміння роботи послуги,
- опис того, як послуга виконує вимоги доступності.
Постачальник може спиратися на гармонізовані стандарти, як-от EN 301 549. Для магазину добре працює окрема сторінка «Доступність» із посиланням у футері та в умовах. Структуру описує посібник з інформації про доступність, перший чернетковий текст складе генератор заяви про доступність.
§ 14 також вимагає процедур, що підтримують відповідність (абз. 3), коригувальних заходів і повідомлення Sozialministeriumservice, якщо послуга не відповідає вимогам (абз. 4), а також документів німецькою чи англійською на обґрунтований запит (абз. 5).
Хто наглядає за BaFG?
Компетентний орган – Федеральне відомство з соціальних питань та інвалідності (Sozialministeriumservice), § 21. Якщо є достатні підстави вважати, що послуга не відповідає вимогам, воно починає розслідування (§ 25), а компанія має повністю співпрацювати. Виявивши недоліки, відомство призначає заходи щодо послуг згідно з § 28, наприклад приведення у відповідність. На відміну від Німеччини, в Австрії один федеральний орган.
Як споживач може повідомити про порушення?
Згідно з § 35 споживачі можуть повідомити Sozialministeriumservice про можливі порушення. Таке саме право мають Асоціація інформування споживачів (VKI), Австрійська рада людей з інвалідністю, Федеральна палата праці та Економічна палата Австрії. Відомство має розглянути повідомлення і протягом восьми тижнів письмово та в доступному форматі повідомити, чи відкриває провадження; якщо ні – з поясненням причин.
Які штрафи передбачає BaFG?
Адміністративні штрафи накладає Sozialministeriumservice згідно з § 36:
| Порушення (приклади) | Максимальний штраф | Мікро-, малі та середні підприємства |
|---|---|---|
| Пропонування чи надання послуги всупереч § 14 абз. 1 (§ 36 абз. 1) | 80 000 євро | 50 000 євро |
| Не підготовлена чи хибна інформація за § 14 абз. 2 і додатком 3; немає коригувальних заходів (§ 36 абз. 2) | 40 000 євро | 25 000 євро |
| Інформацію не надано чи не збережено, орган не повідомлено, немає співпраці (§ 36 абз. 3) | 16 000 євро | 10 000 євро |
Розмір залежить від масштабу порушення, кількості послуг і людей, яких воно зачіпає, та від повторності (§ 36 абз. 4). Штрафи йдуть до фонду підтримки людей з інвалідністю.
Які перехідні періоди діють?
- Послуги можуть використовувати продукти, що законно застосовувалися до 28 червня 2025 року, до 28 червня 2030 року.
- Договори про послуги, укладені до 28 червня 2025 року, діють до завершення, але не довше п’яти років, тобто до 28 червня 2030 року.
- Термінали самообслуговування можуть працювати до кінця строку економічної експлуатації, але не довше ніж до 28 червня 2040 року (§ 37).
Інтернет-магазину це рідко допомагає: кожне нове замовлення – новий договір.
Чим BaFG відрізняється від німецького BFSG?
Обидва закони впроваджують ту саму директиву, тож перелік послуг, виняток для мікропідприємств і зміст інформації однакові. Відрізняються нагляд і штрафи:
| Австрія: BaFG | Німеччина: BFSG | |
|---|---|---|
| Наглядовий орган | Sozialministeriumservice (федеральний орган) | спільний орган федеральних земель MLBF, Магдебург |
| Максимальний штраф | 80 000 євро (50 000 євро для МСП) | 100 000 євро |
| Штраф за відсутню інформацію | до 40 000 або 16 000 євро | до 10 000 євро |
| Виняток для мікропідприємств (послуги) | так, § 6 | так, § 3 абз. 3 |
Українським студіям і магазинам, що працюють на Австрію та Німеччину, варто знати обидва закони. Про німецький: BFSG і доступність сайту.
А Швейцарія?
Швейцарія не входить до ЄС і не перейняла Європейський акт про доступність. Там діє закон про рівність людей з інвалідністю з іншими правилами для приватних компаній; швейцарським магазинам, що продають споживачам в Австрії, варто перевірити, чи поширюється BaFG на цю пропозицію. Детальніше: доступність у Швейцарії.
Що робити зараз?
- Перевірте, чи стосується вас закон: продаж споживачам, охоплена послуга, компанія більша за мікропідприємство.
- Протестуйте ключові сторінки: головну, категорію, товар, кошик, оформлення замовлення, кабінет. Безкоштовна перевірка і EAA-перевірка покажуть проблеми, які можна знайти автоматично.
- Спершу виправте те, що блокує покупку: поля без підписів, кнопки без назв, невидимий фокус, слабкий контраст.
- Перевірте вручну: клавіатура, програма зчитування з екрана, масштабування – див. чекліст WCAG 2.2.
- Опублікуйте інформацію за додатком 3 і дайте її перевірити юристу.
- Стежте постійно, бо оновлення теми й плагінів приносять нові помилки.
Pandus автоматично перевіряє сайт за WCAG 2.2 AA, пояснює результати українською, німецькою та ще п’ятьма мовами, щотижня стежить за змінами і за анкетою готує чернетку інформації про доступність. Це автоматична перевірка, а не повний аудит, і не юридична консультація. Загальноєвропейський контекст – у посібнику з EAA.
Часті запитання
Відколи діє австрійський закон BaFG?
BaFG (BGBl. I Nr. 76/2023) набрав чинності 28 червня 2025 року (§ 37 абз. 1). Він стосується послуг, які надають споживачам після цієї дати.
Чи стосується BaFG малих інтернет-магазинів?
Не стосується мікропідприємств, що надають послуги: менше ніж десять працівників і річний оборот або підсумок балансу не більше 2 млн євро (§ 3 п. 19, § 6 абз. 1). Решта магазинів, що продають споживачам, підпадають під закон.
Хто наглядає за виконанням BaFG?
Федеральне відомство з соціальних питань та інвалідності (Sozialministeriumservice), § 21. Воно здійснює ринковий нагляд і накладає адміністративні штрафи.
Які штрафи передбачає BaFG?
До 80 000 євро за послугу, що не відповідає вимогам, до 50 000 євро для мікро-, малих і середніх підприємств. За відсутню чи хибну інформацію про доступність: до 40 000 або 25 000 євро (§ 36).
Чи може споживач повідомити про порушення?
Так. Споживачі, а також VKI, Австрійська рада людей з інвалідністю, Федеральна палата праці та Економічна палата можуть звернутися до Sozialministeriumservice, яке протягом восьми тижнів відповідає письмово (§ 35).
Джерела
- Barrierefreiheitsgesetz, BGBl. I Nr. 76/2023: RIS – правова інформаційна система Австрії (консолідовану редакцію в RIS варто перевірити на пізніші зміни)
- Текст, ухвалений Національною радою, 2046 der Beilagen XXVII. GP: Парламент Австрії
- Директива (ЄС) 2019/882, додаток V: EUR-Lex
- Німецький BFSG, § 37 (для порівняння): gesetze-im-internet.de
Востаннє перевірено 14 жовтня 2026 року. Сторінка містить загальну інформацію і не є юридичною консультацією.