Amenzi pentru lipsa accesibilității site-ului: ce prevede Legea 232/2022

Legea nr. 232/2022 prevede amenzi contravenționale între 5.000 și 15.000 de lei pentru nerespectarea cerințelor de accesibilitate. Pentru magazinele online, supravegherea revine Autorității pentru Digitalizarea României (ADR). Până în octombrie 2026 nu cunoaștem amenzi confirmate aplicate magazinelor online în baza acestei legi, dar controale au loc deja în alte state membre. Riscul nu este un motiv de panică, ci de a începe cu pașii simpli.

Acest articol este o prezentare informativă și nu constituie consultanță juridică.

Ce prevede legea

Legea nr. 232/2022 transpune în România European Accessibility Act (Directiva (UE) 2019/882). Pentru serviciile destinate consumatorilor, cerințele se aplică din 28 iunie 2025. Comerțul electronic este unul dintre sectoarele vizate, alături de serviciile bancare pentru consumatori, cărțile electronice, transportul de călători, accesul la servicii media audiovizuale și comunicațiile electronice.

Pentru încălcarea cerințelor, legea prevede amenzi contravenționale între 5.000 și 15.000 de lei (art. 27). Actele normative se pot modifica, așa că vă recomandăm să verificați textul actualizat al legii pe Portalul Legislativ înainte de a lua decizii. Detaliile juridice sunt adunate în ghidul Legea 232/2022.

Pe cine privește

Amenzile contează doar dacă legea se aplică firmei dumneavoastră. Pentru servicii, trebuie îndeplinite trei condiții:

1. vindeți către consumatori;
2. serviciul face parte dintr-un sector EAA, de exemplu comerț electronic;
3. firma nu este microîntreprindere, adică are 10 sau mai mulți angajați sau depășește atât pragul de 2 milioane EUR la cifra de afaceri, cât și pe cel de 2 milioane EUR la bilanț.

Atenție la confuzia frecventă: „microîntreprinderea” din legislația fiscală are alte criterii. Faptul că plătiți impozit pe veniturile microîntreprinderilor nu înseamnă automat că sunteți exceptat de la cerințele de accesibilitate, și invers. Calculul pragurilor este explicat în articolul despre microîntreprinderi.

Cine controlează și cum ajunge o problemă la autoritate

Pentru comerțul electronic, autoritatea de supraveghere este ADR. Consumatorii pot sesiza autoritățile atunci când un serviciu nu este accesibil, de exemplu când nu pot finaliza o comandă cu tastatura sau cu un cititor de ecran.

Practic, două lucruri cresc probabilitatea unei sesizări:

• o barieră care oprește comanda (un câmp fără etichetă, un buton de plată fără nume, un banner de cookie-uri care nu se închide din tastatură);
• lipsa unui canal de contact pentru probleme de accesibilitate, astfel încât cumpărătorul nu are altă cale decât autoritatea.

Ce știm despre controale în UE

Până în octombrie 2026 nu cunoaștem amenzi confirmate aplicate magazinelor online în baza EAA, nici în România, nici în alte state. Știm însă că autoritățile verifică:

• În Cehia, inspecția comercială ČOI a verificat în trimestrul al doilea din 2026 47 de magazine online din punctul de vedere al accesibilității și a constatat încălcări ale legii la 10 dintre ele. ČOI alege magazinele pe baza unui screening și a sesizărilor, deci raportul nu arată cât de răspândite sunt problemele, dar arată că astfel de controale au loc.
• Au existat controale și în alte state, precum și procese, de exemplu în Franța.

Pentru un magazin din România care vinde și în alte țări, contează și legile acelor țări; în Germania, de exemplu, se adaugă riscul somațiilor între concurenți.

Amenda nu este singurul cost

Un site inaccesibil pierde cumpărători. O persoană care nu poate alege mărimea produsului sau completa adresa de livrare pleacă la concurență și de obicei nu revine. Aceleași bariere îi încurcă și pe vârstnici, pe cei care folosesc telefonul în soare sau pe cei care completează comanda cu o singură mână. Reparațiile de accesibilitate ajută deci și conversia, nu doar situația juridică.

Ce reduce riscul în mod realist

1. Verificați dacă legea vi se aplică. Dacă nu, nu aveți obligații în baza EAA. Testul rapid este în ghidul cine trebuie să respecte EAA.
2. Verificați automat paginile cheie: prima pagină, o categorie, un produs, coșul, comanda, contul. Începeți cu verificarea gratuită a unei pagini sau cu verificarea EAA în trei pași.
3. Reparați întâi ce oprește comanda. Lista erorilor frecvente o găsiți în articolul greșeli frecvente de accesibilitate.
4. Testați manual procesul de comandă cu tastatura și cu un cititor de ecran.
5. Publicați informațiile despre accesibilitate, cu o secțiune sinceră de limitări cunoscute și un plan de remediere, plus o adresă de contact. Structura este în articolul despre declarația de accesibilitate.
6. Monitorizați site-ul după fiecare actualizare a temei sau a pluginurilor și răspundeți rapid la sesizări.

Un widget de accesibilitate nu reduce acest risc: nu modifică codul site-ului. În SUA, autoritatea pentru protecția consumatorilor (FTC) a obligat în 2025 furnizorul accessiBe să plătească 1 milion de dolari și i-a interzis să afirme că instrumentul său automat face site-urile conforme cu WCAG.

Pe scurt

• Amenzi prevăzute: 5.000–15.000 de lei (verificați textul actualizat).
• Supraveghere: ADR, pentru comerțul electronic.
• Amenzi confirmate aplicate magazinelor online: necunoscute nouă până în octombrie 2026.
• Controale: au loc în alte state, de exemplu în Cehia.
• Cel mai bun pas: verificare, reparații pe procesul de comandă, informații publicate și monitorizare.

Verificarea noastră este o verificare automată, nu un audit complet, și nu constituie consultanță juridică. Pentru întrebări juridice concrete, consultați un jurist.

Surse

• Legea nr. 232/2022, publicată în Monitorul Oficial nr. 743/2022: Portal Legislativ (căutați „Legea 232/2022”); text cu art. 27: legeaz.net
• Autoritatea pentru Digitalizarea României: adr.gov.ro
• Directiva (UE) 2019/882: EUR-Lex
• Česká obchodní inspekce, controale ale vânzărilor online în trimestrul II 2026: coi.gov.cz
• FTC, decizia finală privind accessiBe: ftc.gov