# ADA Title II: цифрова доступність сайтів і застосунків штатів і місцевої влади США
URL: https://pandus.online/uk/ada-title-ii-vymohy
Updated: 2026-10-14

Правило ADA Title II щодо цифрової доступності сайтів і застосунків штатів і місцевої влади США: WCAG 2.1 AA, строки 2027 і 2028, кого стосується, п’ять винятків.

Правило ADA Title II зобов’язує штати й органи місцевої влади США зробити свої сайти й мобільні застосунки відповідними WCAG 2.1 рівня AA. Після тимчасового остаточного правила Міністерства юстиції від 20 квітня 2026 року строк — 26 квітня 2027 року для органів із населенням від 50 000 осіб і 26 квітня 2028 року для менших.

| Питання | Відповідь |
|---|---|
| Акт | Остаточне правило Міністерства юстиції США (DOJ) до Title II закону ADA, опубліковане 24 квітня 2024 року (28 CFR part 35, subpart H) |
| Кого стосується | Штати й місцеву владу, зокрема special districts, державні школи, університети, бібліотеки й лікарні |
| Стандарт | WCAG 2.1 AA для вебконтенту і мобільних застосунків |
| Строк, від 50 000 осіб | 26 квітня 2027 року |
| Строк, менше 50 000 і special districts | 26 квітня 2028 року |
| Остання зміна | Тимчасове правило від 20 квітня 2026 року перенесло строки; вимоги не змінилися |
| Винятки | П’ять: архіви, старіші документи, контент третіх осіб, індивідуальні документи під паролем, старіші дописи в соцмережах |
| Приватні компанії | Не охоплені; для них діє Title III |

## Кого стосується правило Title II?

Правило охоплює всі **штати та органи місцевої влади** (public entities). Міністерство юстиції називає, зокрема:

- округи, міста, громади й агенції штатів;
- **special purpose districts**, наприклад транспортні, комунальні, водопровідні й каналізаційні округи;
- **державні школи**, включно з курсами в системі дистанційного навчання;
- **державні університети** й коледжі;
- **публічні бібліотеки**, які розглядають як будь-який інший публічний орган;
- **державні лікарні**, включно з порталом пацієнта;
- Amtrak і приміських перевізників.

**Підрядники** не знімають обов’язку: коли контент чи застосунок за договором постачає інша компанія, за доступність відповідає орган влади. Для агенції це означає, що публічний замовник пропише WCAG 2.1 AA в договорі.

## Як визначають кількість населення?

Строк залежить від населення органу за даними U.S. Census Bureau:

- як правило, **перепис 2020 року**;
- незалежні шкільні округи використовують **Small Area Income and Poverty Estimates 2022**;
- орган без власного показника бере населення адміністративної одиниці, до якої належить, — університет штату рахує населення штату;
- **special districts** такого показника не мають і отримують пізніший строк.

Кількість працівників чи людей, яких обслуговують, значення не має.

## Які строки діють?

Правило від 24 квітня 2024 року давало три або чотири роки. 20 квітня 2026 року DOJ опублікувало тимчасове остаточне правило, яке перенесло обидва строки на рік:

| Публічний орган | Чинний строк | Початкове правило |
|---|---|---|
| Від 50 000 осіб | 26 квітня 2027 року | три роки від публікації |
| Менше 50 000 осіб | 26 квітня 2028 року | чотири роки від публікації |
| Special district governments | 26 квітня 2028 року | чотири роки від публікації |

Змінилися лише дати. Стандарт і винятки ті самі, що у 2024 році.

## Чого вимагає правило?

Вебконтент і мобільні застосунки, які штат чи орган місцевої влади **надає або робить доступними**, сам чи через інших, мають відповідати **WCAG 2.1 AA**: текстові альтернативи, субтитри, контраст, керування з клавіатури, видимий фокус, підписи полів і повідомлення про помилки, адаптація вмісту до ширини 320 px тощо. Критерії пояснює наш [посібник з WCAG](https://pandus.online/uk/wcag), різницю між версіями — [WCAG 2.1 і 2.2](https://pandus.online/uk/wcag-2-1-i-2-2-shcho-novoho).

## Які є п’ять винятків?

1. **Архівний вебконтент**: створений до строку, зберігається лише для довідки чи обліку, в окремому архівному розділі й відтоді не змінювався. Мають виконуватися всі чотири умови.
2. **Старіші документи** (PDF, текстові файли, презентації, таблиці), опубліковані до строку, — якщо їх уже не використовують, щоб подати заяву чи отримати послугу.
3. **Контент третіх осіб**, наприклад коментарі мешканців, якщо третя особа не діє за договором з органом влади.
4. **Індивідуальні документи під паролем** про конкретну особу, нерухомість чи рахунок, наприклад рахунок за одним особовим рахунком.
5. **Старіші дописи в соцмережах**, опубліковані до строку.

Усе нове — сторінки, форми, документи, потрібні для послуги, — має відповідати WCAG 2.1 AA.

## Які ще положення важливі?

- **Докорінна зміна і надмірний тягар**: як і загалом у Title II, орган влади не мусить робити того, що докорінно змінить послугу чи стане надмірним тягарем.
- **Рівнозначні альтернативні версії** дозволені лише тоді, коли технічні чи правові обмеження не дають зробити доступним сам контент.
- **Equivalent facilitation**: інше рішення допустиме, якщо орган доведе, що воно дає таку саму або кращу доступність і зручність.
- **Невідповідність із мінімальним впливом**: дрібне відхилення від WCAG 2.1 AA, яке майже не заважає доступу, може не бути порушенням, але цим положенням не можна виправдати відмову прагнути WCAG 2.1 AA.

## Чим Title II відрізняється від Title III і Section 508?

| | ADA Title II | ADA Title III | Section 508 |
|---|---|---|---|
| Кого стосується | Штати й місцеву владу | Бізнес, відкритий для клієнтів | Федеральні агенції |
| Стандарт | WCAG 2.1 AA у правилі DOJ | Правила DOJ щодо сайтів немає; на практиці WCAG 2.1/2.2 AA | WCAG 2.0 AA у Revised 508 Standards |
| Статус | Строки 26.04.2027 / 26.04.2028 | Роз’яснення DOJ, судові справи | Діє з 18 січня 2018 року |

Приватний бізнес описано на сторінці [доступність сайтів за ADA](https://pandus.online/uk/ada-vymohy-do-saitiv-ssha), федеральні агенції — на сторінці [Section 508](https://pandus.online/uk/section-508).

## Що варто зробити агенціям, які працюють на органи влади?

1. **Скласти перелік того, що ви ведете для публічних клієнтів**: сайти, портали, застосунки, форми, PDF, потрібні для послуг.
2. **Спершу перевірити шаблони**: шапка, навігація, форми й футер є на кожній сторінці — одне виправлення лагодить сотні сторінок.
3. **Тестувати автоматично і вручну**: автоматичне сканування знаходить частину проблем, тести з клавіатурою, програмою зчитування з екрана і збільшенням — решту. Обидва типи є в [чек-листі ADA](https://pandus.online/uk/ada-chek-lyst-dlia-saitu).
4. **Почати з нового контенту**: винятки захищають лише старіший.
5. **Документувати відповідність**: багато публічних замовників просять звіт ACR — див. [VPAT і ACR](https://pandus.online/uk/vpat).
6. **Прописати доступність у договорах**: WCAG 2.1 AA як критерій приймання, з повторною перевіркою після змін.

## Як допомагає Pandus

Pandus автоматично перевіряє сторінки за **WCAG 2.2 AA**. WCAG 2.2 AA містить усі критерії WCAG 2.1 AA, крім скасованого 4.1.1 Parsing, тож результат охоплює й ту частину стандарту Title II, яку можна перевірити автоматично. Агенції отримують щотижневий моніторинг усіх сайтів клієнтів, зрозумілі звіти та звіти під власним брендом. Одну сторінку можна безкоштовно перевірити в [ADA compliance checker](https://pandus.online/uk/perevirka-vidpovidnosti-ada). Це автоматична перевірка, а не повний аудит і не юридична консультація.

## Часті запитання

### Який строк за ADA Title II?

Після тимчасового остаточного правила від 20 квітня 2026 року: 26 квітня 2027 року для публічних органів із населенням від 50 000 осіб і 26 квітня 2028 року для менших та всіх special districts.

### Якого стандарту вимагає правило Title II?

WCAG 2.1 рівня AA для вебконтенту і мобільних застосунків, які надає штат або орган місцевої влади.

### Чи стосується правило приватних компаній?

Ні. Воно стосується штатів і місцевої влади. Приватні компанії підпадають під Title III, для якого Міністерство юстиції США не ухвалило правила щодо сайтів. Докладніше: [доступність сайтів за ADA](https://pandus.online/uk/ada-vymohy-do-saitiv-ssha).

### Чи стосується це агенцій і підрядників?

Орган влади відповідає за контент і застосунки, які йому постачають підрядники. Тож агенції, що роблять сайти для органів влади, мають забезпечити WCAG 2.1 AA.

### Чи є офіційний чекер ADA Title II?

Ні. Жоден федеральний орган не веде і не сертифікує такий інструмент. Автоматичні інструменти перевіряють ту частину WCAG 2.1 AA, яку можна виявити програмно; ручні тести все одно потрібні.

## Джерела

- ADA.gov: [Довідка про правило Title II для сайтів і застосунків](https://www.ada.gov/resources/2024-03-08-web-rule/)
- ADA.gov: [Перші кроки до виконання правила Title II](https://www.ada.gov/resources/web-rule-first-steps/)
- Federal Register: [Перенесення строків, тимчасове остаточне правило від 20 квітня 2026 року](https://www.federalregister.gov/documents/2026/04/20/2026-07663/extension-of-compliance-dates-for-nondiscrimination-on-the-basis-of-disability-accessibility-of-web)
- ADA.gov: [Роз’яснення щодо доступності сайтів (Title III)](https://www.ada.gov/resources/web-guidance/)
- Section508.gov: [Закони й політики](https://www.section508.gov/manage/laws-and-policies/) і [довідка про Revised 508 Standards](https://assets.section508.gov/assets/files/2017_508-Refresh-Fact-sheet-updated.pdf)

*Востаннє перевірено 14 жовтня 2026 року. Ця сторінка містить загальну інформацію і не є юридичною консультацією.*

Q: Який строк за ADA Title II?
A: Після тимчасового остаточного правила від 20 квітня 2026 року: 26 квітня 2027 року для публічних органів із населенням від 50 000 осіб і 26 квітня 2028 року для менших та всіх special districts.

Q: Якого стандарту вимагає правило Title II?
A: WCAG 2.1 рівня AA для вебконтенту і мобільних застосунків, які надає штат або орган місцевої влади.

Q: Чи стосується правило приватних компаній?
A: Ні. Воно стосується штатів і місцевої влади. Приватні компанії підпадають під Title III, для якого Міністерство юстиції США не ухвалило правила щодо сайтів.

Q: Чи стосується це агенцій і підрядників?
A: Орган влади відповідає за контент і застосунки, які йому постачають підрядники. Тож агенції, що роблять сайти для органів влади, мають забезпечити WCAG 2.1 AA.

Q: Чи є офіційний чекер ADA Title II?
A: Ні. Жоден федеральний орган не веде і не сертифікує такий інструмент. Автоматичні інструменти перевіряють ту частину WCAG 2.1 AA, яку можна виявити програмно; ручні тести все одно потрібні.